By Klaus-Jürgen Tillmann, Witlof Vollstädt

Bildungspolitische Entscheidungen verändern unser Schulsystem. Nicht selten halten es Bildungspolitik und Bildungsverwaltung für erforderlich, durch gezielte wissenschaftliche Forschung die eigenen Sichtweisen aufzuklären und diese Entscheidungen abzusichern. Auf diese Weise wird erziehungswissenschaftliche Forschung unmittelbar in den Prozess der Politikberatung einbezogen. Welche Chancen, aber auch welche Risiken stecken in Forschungsaktivitäten, die auf Politikberatung zielen. Wie groß ist insbesondere die Gefahr, dass die kritische wissenschaftliche Distanz zum Auftraggeber verloren geht? Eine solche examine und Reflexion wird in diesem Band anhand von Forschungsprojekten vorgenommen, die im Auftrag der Hamburger Schulbehörde durchgeführt wurden. Beteiligte Wissenschaftler(innen) reflektieren dabei, ob und wie sich eine eigenständige erziehungswissenschaftliche Forschung im Spannungsfeld zwischen politischem Auftrag, administrativen Einflüssen und Erwartungen der Praxis realisieren lässt.

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So weit ist die Beziehungsgeschichte hinlänglich notorisch. Weniger beschrieben, weil zunächst ganz unspektakulär, ist die Suchbewegung, die seit Beginn der 90er-Jahre vor allem die Schulverwaltung als Teil der Exekutive, später dann auch die Schulpolitik wieder an die Schulforschung heranruhrt. Die gestiegene Bedeutung, die große Projekte der Schulleistungsforschung seit wenigen Jahren in der öffentlichen Debatte erhalten, die offensichtlichen Veränderungen in Wahrnehmungs- und Aufrnerksamkeitsmustern, wenn Bildungspolitik und bildungspolitische Öffentlichkeit sich explizit auf Forschungsergebnisse beziehen, verdecken, dass diese Entwicklung sich langsam angebahnt hat.

Die Hamburger Schulbehörde hat von diesem Modell häufig Gebrauch gemacht, wobei sich im Einzelfall das Verhältnis von fachlichem oder politischem Aufklärungsbedarf, wissenschaftlicher Experten37 antwort und administrativer Verarbeitungsfähigkeit bzw. Verarbeitungswillen sehr unterschiedlich darstellt. Expertise kann, wie das Beispiel der gutachterlichen Stellungnahme zum Stand der nationalen und internationalen Forschung zum Spracherwerb zweisprachig aufwachsender Kinder und Jugendlicher (lfd. Nr.

B. v. Beyme 1992, Budäus 1998 und 2000, EllweiniHesse 1994, Engelniederhammer u. a. 2000, GörlitziBurth 1998, Naschold 1994), auf die Diskussion um verfassungsrechtliche Auslegungen zur Schulautonomie (siehe Höfling 1998), auf die betriebswissenschaftlichen Steuerungstheorie (am interessantesten die integrativen Ansätze des st. Gallener Managementkonzepts Bleicher 1994 und GomeziZimmermann 1992), auf staatstheoretische Konzepte (siehe Grimm 1990 und 1994, Nahamowitz 1998) und auf neuere Entwicklungen der Governance-Theorie (vgl.

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